自从他去冀州平定民乱失败后，被关押进了天牢。
本来王斌以为他这辈子就算完了，不光报国无路，自己的一条小命也要搭上。谁知道亓无忌为了应对来自北方大凉的威胁，不仅在北方鼓励豪强世家建立私人武装，保护地方。还赦免了一大批官员，让他们到北方去戴罪立功，为国效力。
王斌就是其中的一个。
王斌之前曾被提拔为翼州刺史，封疆大吏，一品的官职。
因获罪被罢官，成了阶下囚。也就是一撸到底。本来大赦顶多是赦免他的罪行，放他回家种地去。这已经是天大的恩德了。
但亓无忌没那么做。而是直接给他封了个官，让他去洛阳当郡丞，也就是洛阳市副市长。
毕竟亓无忌虽然比不上陈长生，但他还是有头脑的，并不昏。他也知道王斌之前犯错误，只是因为政治经验不足，想想一个处长能接触到什么大事儿，能做得了什么主？
直接让他当省长，并且负责平息叛乱，的确有些赶鸭子上架，自己也应该负一定的责任。
所以亓无忌让他先去当地级市的副市长，先锻炼锻炼，考察考察，看看他究竟有什么本事。等以后有经验了，再委派他去做力所能及的事，去挑大梁也不迟。
这是亓无忌的优点。
洛阳那是个什么地方，在当时也是帝国仅有的几座特大城市之一，相当于现在的北上广深，这个副市长级别虽然赶不上各州的刺史。也是个从二品的官职。但重要性那是绝对不差。
王斌当然知道这一点。
所以他从天牢里出来，对着皇城一拜再拜，那是对亓无忌感激得不行不行的，发誓要使出全身的本事，来报效皇恩。
王斌到了任上之后，也学乖巧了。
对顶头上司洛阳市长不卑不亢，有礼有节。
大人，我这次来，城内的主要事务当然全都由您做主，但我还是斗胆请求大人许可，让我主抓经济工作。至于其他，我不擅长，也就不插手了。
王斌的想法是哪儿跌倒我就从哪儿爬起来。
他要搞实业救国！
“嗯，行。我全力支持你。”洛阳市长点头答应。
之所以这样，一是因为王斌是做过翼州刺史的人，按品级之前比他这个正二品可是要高出整整两级。虽然因为犯了错误给拿下来了，但保不齐那天又给提上去了。所以他不能得罪。
二是经济搞好了会带来巨大收益。
这对他这个主官可是十分有利的。不仅对上面能交代得过去，自己花着也方便不是？
王斌等于甘心来给他当大管家来了。
再就是，历代封建王朝那都是学而优则仕，士农工商，做官走仕途始终是读书人的终极追求。而王斌偏选了要当主抓工商业的副市长，说明他对仕途没有那么大的野心，对自己的地位不会产生威胁。
所以市长是十分支持王斌的。
你尽管放手干，其他不用考虑。
这王斌在洛阳先是走街串巷搞调研，研究洛阳本市和附近各县的经济特点，然后开始绞尽脑汁想着如何能把经济做大做强。
他爸本来就是抚远县的大富豪，做买卖的。他进了户部，接触的又都是各种经济数据，所以这方面王斌是真正发挥了他的强项了。
经过两个月的考察，王斌确定了洛阳经济腾飞的路径。
那就是抓工业，保农业，盘活商业。
王斌是去过大凉帝国考察过的领导干部，他对大凉为何国力强盛是身有体会的。大凉帝国按土地和人口资源来讲，对大梁朝那是没什么优势的。可是大凉帝国能吊打诸国，并把大梁按在地上摩擦，全凭发达的工商业。
所以，王斌深刻体会到工业对社会进步和国家发展的重要性。
他的想法要在洛阳市里建一家大型重装备企业，五家大型轻工业生产企业，并以此为龙头，带动地方建上几十家小型民营企业。并大力开发当地矿藏，主要是指煤矿和铁矿。
所谓大型重装备企业，那就是机械制造厂了。制造厂造出各类机械，再用这些机械供给其他轻工业企业，企业生产出来的产品满足当地百姓的日常，还能促进农业机械化发展。粮食有了，老百姓有钱了，购买力就有了，商业就发达了。商业发达了，税收这块就有保证，有了钱，就可以投资更多的产业，走的是自给自足，良性发展的道路。
按照王斌的长远规划，洛阳甚至要建一家兵工厂。直接生产枪炮，除了自用，还可以卖给各地民团。
王斌的想法是好的，如果能实施开，那么不仅洛阳，包括周边大片辐射的地带，那经济都会腾飞起来。
当他把自己的计划书提交到市长那里的时候，市长也非常认可。
嗯，这个想法的确很好，王市长是个搞经济的行家，是咱们国内少有的实干家啊！
认可是认可，但市长一句话，就把整个计划差点给整搁浅了。
王市长，你这个计划需要多少银子啊？
“前期投入只需要五十万两。”王斌立即恭敬回答说。
“啊？多少？”市长倒吸了一口凉气。
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