当然，为了农村的稳定，前两个月法储行还会运送等值的银币到各教区，让农民随时可以用纸币兑换。
等大家习惯了纸币，并对纸币有了一定的信任之后，再逐渐减少银币的配送量。
根据约瑟夫的规划，首批纸币发行量是5000万里弗，其中超发5%。也就是说，法储行实际准备的银币是50万里弗。
这么点儿的超发比例，不会对国家金融产生任何影响。实际上，适当的通胀还有益于经济的发展。
所以用于赈灾的经费，只需要发行2亿里弗的纸币，基本上就可以用超发的部分覆盖了。
不过约瑟夫也深知币值稳定的重要性，尤其是在纸币出现的初期，绝不能肆意超发，否则必将遭到反噬。而英镑纸币之所以能够一直坚挺，并逐渐为欧洲各国所接受，核心原因就是其币值非常稳定。
在这个金银币逐渐朝纸币过渡的时期，金本位是最适合的货币政策，这也决定了不能大量超发纸币。
……
在巴黎这样的大城市里，人们完全感受不到农民们的绝望，旱灾和冰雹对他们所产生的影响，除了修补受损的建筑与公用设施外，主要就体现在面包的价格上。
当全国各地粮食绝收的消息陆续传入巴黎，虽然根本没有任何粮食短缺的迹象，但在人们恐慌情绪的影响下，面包的价格立刻开始上涨。
巴黎面包的价格永远是法国内阁最为重视的问题，没有之一。因为每一次巴黎市民对面包价格有意见时，都意味着一场暴动将会出现！
凡尔赛宫。
“所以，很多贵族都对这些规定表示抗议？”
约瑟夫翻着手里的《磨坊主义务法案》，看向面前的布里安。
财政大臣有些无奈地点头：“您知道，磨坊税可是那些人的重要收入来源。虽然法案中只是假设了一些情况，但他们仍非常抗拒。”
这是约瑟夫上个月就提交的法案，却一直未能获得通过。
其主要内容是：磨坊主有义务精心维护磨坊正常运转，如果磨坊连续两个月不能使用，其所在教区将有权新建公用磨坊。
眼下欧洲大部分国家磨面的权利还都掌握在封建主手里，农民就算有麦子，想要吃到面包的话，也要交税去封建主的磨坊里才能磨成面。
约瑟夫想了想，将那份文件上的单词改了一个，变成了《磨坊主权利法案》。
“这样，先将传统的磨坊权利仔细描述一遍，义务部分只在最后占半页篇幅即可。这样应该就没人有意见了。”
眼下磨坊主的权利是按照中世纪的习俗传下来的，还真没有具体的明文法令，但世俗的力量坚如磐石，到哪儿都是这么执行的，甚至法院也会以此判决。
所以约瑟夫直接将其写入法令之中，看似是为贵族们背书，其实后者没有得到任何利益。而后面那一段义务，却是实打实地加上去了。
布里安顿时露出了微笑：“殿下，我想这样他们肯定会盼着法案尽快通过的。”
两人正说着，一名财政官员敲门而入，向他们匆匆行礼，而后急道：
“殿下，大主教，刚才从巴黎收到的消息，面包已经涨到了每4磅8苏7丹尼。”
布里安闻言顿时神情严肃起来：“两天工夫就涨了7丹尼？”
“似乎，是这样的。”
“这些家伙！”布里安站起身来，“立刻让人严查所有面包店，胆敢惜售或是暗中涨价的，立刻逮捕！”
眼下巴黎的面包限价法令就是这么严格，谁敢涨价，哪怕只涨1丹尼，店老板立刻就会被抓。
约瑟夫有些疑惑道：“布里安大主教，冰雹之后政府每天都在强调限价，连警察都在帮忙监视，为何还有人敢涨价？”
“您有所不知，”布里安叹了口气道，“那些面包店的奸商，明着都会按照规定价格卖，但暗地里会用各种办法变相涨价。
“比如他们每天只卖40磅正常价格的面包，就宣布售罄。谁想要买到面包，就得去店里的后厨，给一些‘问价费"，才能买到。
“或者进行搭售，在面包上沾豆子大小的一点果酱，就说这是果酱面包，提高几丹尼的价格。”
约瑟夫挑了挑眉，道：“这样的话，您派再多的人检查也用处不大。
“我看，还是趁涨价势头不算明显，动用储备粮平抑价格吧。”
布里安摇头道：“殿下，现在市场上的粮食还很充足，暂时不用这样。
“您知道，那些奸商们得知粮食欠收，都会疯了一样囤积粮食，等着卖高价。所以，现在投入市场的粮食，绝大部分都会被他们买走的。”
约瑟夫笑了，显得胸有成竹：
“布里安大主教，您怎么忘了，我们现在可是有身份证这件‘武器"的。”
“身份证？”
“是的。您先在巴黎各处设置‘领票点"，任何人都可以凭身份证每天领取一张粮食票。
“而储备粮库那边按照限定价格出售粮食，但购买时必须有粮食票。每张票每天可以购买两磅面包的粮食，且不能隔日使用。
“那些粮商自己也只有一张身份证，根本无法大量抢购储备粮。”
布里安之前是对身份证这东西还不习惯，听王太子这么一说，当即眼前一亮：“难怪您当初要给每张身份证以不同的编号，原来可以这样使用！”
他忙召来几名手下，将约瑟夫的方法说了一遍，让他们立刻去办。
约瑟夫想了想，又道：
“现在面包价格的上涨，基本上都是恐慌性质的。所以，我们要尽量转移民众的注意力，让他们少关注粮食问题。
”
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