在时机成熟的时候,只要将张氏大族,直接改为锦州县,族长改为县长,一切制度与管理便能顺利承继。”
以家族的名义,实施地方政府的规范管理,这主意有些出乎陈耀的意料。
但细细一想,这应当是目前最好的一种策略了。
同样是不战而屈人之兵。
在各个势力都还没反应过来之前,就可以完完全全地控制住锦州。
这次,轮到陈耀给杨闵竖了根大拇指。
“辽南的情况,与锦州大致相同。辽南地域更广,但人口稀少。由于其交通一向不便,又不适合饲养牛马,蒙古人一向不重视,几乎是放任不管,也使辽南如今愈加萧条。
还一些汉人家族如今依然坚守在辽南,但大多已经破败。
最具代表性的莫过王家。
我觉得,一样可以扶持一个家族,以他们的名义开始扩大在辽南的影响,并进行实质性的治理。”
“确实,辽南千里之地,最适合汉人耕种,现在缺少的就是人力,如果有办法迁移汉民进入的话……”张一丁终于有机会发表下自己的意见。
人力?南京府现在啥都不缺,最缺的就是人力了。而且还不单单是简单的劳动力,而是包括所有的妇孺儿女。
南京府控制的区域内,汉人比例还是太少了。
“有什么办法吗?”陈耀对着杨闵问道。
“人,倒真是不缺,就是怎么向锦州与辽南输入,得想个好办法。
自蒙古人占据中都燕京之后,数十年来幽燕之地倒是没以有再爆发大规模的战争,人口渐聚渐多。但是,人多地少的问题又开始出现了。
大半的土地被蒙古人划为牧场,剩余的良田已经基本被各地豪强瓜分。属于百姓自己名下的土地,十中无一。
那些没有田地的百姓,要么被迫成为蒙古人奴仆,为其牧牛放羊。要么就成为豪族的佃农,为其种田勉强糊口。
因此,在蓟州、顺州、平州、滦州这些地方,无地百姓不少,只要按南京府的政策,给田给地,并保证其拥有自己一定比例的收获所得,一年迁个十万八万过去都没有问题。
问题在于,劳动力一旦大规模流失,就会令这些地方的豪族遭受损失,从而引发动荡甚至小规模的战争。
南京府能否抵挡得住这种压力?”
打战,对于东真军来说当然不怵,但一旦因为大规模的人口迁移引发诸多势力群起攻击,这确实是个麻烦事。
“还有一个可以引入劳动力的地方,是胶东半岛南部以及山东南部。这些地方如今也处于势力真空地带,尤其是鲁南,经年战乱,百姓流离。
我估计再过几年,便会有势力将这些地方收入囊中,要迁移百姓,也只有三两年的时间了。”
“好,既然如此,咱们这一次就争取多解决几个问题吧!”陈耀轻捶扶手,朗声说道。
“总共十万两银,五万两拿去备料并准备一些必须的施工器材,我会从南京府那边再调用一些过来。
另外五万两,就当作安家费,每人给五两,先招一千人过来再说。”
张一丁暗暗地吸了口气,一人五两银,相当于普通三口之家一年所用了。这比当佃户为他人种田的收益,可多了许多。
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